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退休比上班拿得多?养老金差距真实存在,十五五明确向低待遇倾斜

退休比上班拿得多?养老金差距真实存在,十五五明确向低待遇倾斜

奇异果体育热门联赛与赛事数据 2026-11-02 496 阅读 约 5.5 分钟

2026年10月,人民锐评发表《“养老金要崩盘”?用“三本账”穿越认知迷雾》,针对近期一些自媒体渲染的“撑不住”“年轻人养不起老人”等论调,从结构、公平、长远三个维度作出回应。 这些宏观论证有依据,也有必要。舆论中出现的另一些声音,同样值得认真对待。 年轻人想知道自己未来能领多少;灵活就业人员关心缴费压力怎样缓解;农村老人期待基本生活更有保障。这些不是“唱衰”,而是参保人在制度运行中产生的真实关切。 一篇有说服力的公共讨论,既需要把宏观账算清楚,也需要让微观感受被看见。 我国基本养老保险实行“社会统筹+个人账户”的模式:当前缴费的一部分用于支付当前退休人员的养老金,同时财政补助持续注入,国有资本划转形成战略储备,基金投资收益也在细水长流。 2022年起,企业职工基本养老保险实现全国统筹,富余省份的结余调剂给紧张省份,互助共济的功能明显增强。 这些制度安排回答的是“池子会不会干”。而普通人更关心的“我要缴多少、缴多久、将来领多少”,属于另一层问题。 两者并不矛盾:宏观账户能够稳健运行,与微观家庭需要合理规划现金流,完全可以同时成立,也应当同时被认真对待。 灵活就业:压力真实,变化也在发生 全国灵活就业人口已超过 2.4 亿。他们参加职工养老保险,需要自主承担 20% 的缴费比例,压力确实存在。 2.4亿灵活就业人口20%缴费比例自担50%–300%缴费基数可选约2/3困难人员可获补贴 变化也在发生。2026年3月起,灵活就业人员在就业地参保不再受户籍限制;缴费基数可以在当地社平工资的 50% 到 300% 之间自主选择;缴费方式可以按月、按季、按半年或按年,不必一次性拿出整年费用。 人社部已明确“建立完善用工方、平台企业、劳动者共同筹资、合理分担的参保机制”的方向,部分平台开始先行试点:美团按参保地最低缴费基数给予骑手养老保险补贴,京东为全职骑手承担包括个人应缴部分在内的五险一金。 对就业困难人员,社保补贴可以覆盖实际缴费的三分之二左右。减负的方向已经明确,路径正在一步步铺开。 职工养老金遵循“多缴多得、长缴多得”,缴费年限长、缴费基数高的人获得较高待遇,制度依据是清楚的。但同样真实的是,职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险,在筹资结构和待遇水平上存在明显差异。 以城乡居民基础养老金为例:2026年全国最低标准为每人每月163元,这是连续第三年、每年上调20元的结果。这笔钱覆盖约 1.8 亿人,其中七成以上是农村居民。 四川在国家标准基础上省级再加 10 元,省定最低标准达到 223 元,并对 80 周岁及以上领取人员加发基础养老金。上海、北京的实际发放水平,则分别达到 1555 元和 998 元。地区之间的财力差异,是客观存在的约束。 过去三年的连续上调、地方加码、高龄倾斜,都是这个方向上的具体步骤。一步到位不现实,但方向是清楚的,节奏是持续的,每一年的增量都是真实的。 长远账的逻辑是:经济持续增长、劳动生产率提高,社会能够用于养老保障的资源就会更加充足。这个判断有现实基础——我国经济总量已站上 140 万亿元台阶,新质生产力的发展,正在提升单个劳动者创造价值的能力。 但普通人追问的是:经济总量提高,和我每月到账的养老金之间,隔着哪些环节?这个问题问得合理。 从经济增长到养老待遇,中间确实要经过就业结构、工资增长、缴费覆盖率、财政安排、基金收益和待遇调整机制等多个环节。把中间环节讲清楚,本身就是制度建设的一部分。 近年来养老保险全国统筹的推进、国有资本划转的落地、多层次养老保险体系的建设,正是在打通这些连接。连接越透明,公众的预期就越稳定。 一个每月工资数千元的劳动者,在社保、房贷、教育和父母养老之间需要平衡;一个收入波动的灵活就业人员,需要更灵活的缴费安排;一个农村老人,期待基础养老金能够更贴近基本生活成本。这些“家庭账”的关切,本身就是制度优化的重要参照。 值得看到的是,制度的多层次建设正在回应这种多样性:个人养老金制度开户人数已超过 1.5 亿,为有条件、有意愿的个人提供了在基本养老保险之外自主储备的渠道;企业年金、商业养老保险的覆盖面也在逐步扩大。 “十五五”规划同时提出,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率,合理确定缴费基数,明晰用工方和平台企业缴费责任——把制度覆盖面的薄弱环节,作为发力重点。 三条线各司其职,比任何单一的“保证”都更可持续。 反驳“崩盘论”是必要的,因为毫无依据的悲观预测,无助于任何人的养老规划。但反驳的方式,不是让提问停止,而是把制度运行的真实情况、改革推进的具体步骤、个人可以预期的保障水平,讲得更加具体和透明。 人民日报的三本账提供了一个起点:结构账说明了钱从哪里来,公平账承认了差距并指出了方向,长远账把养老保障放在经济发展的长周期中理解。 普通人的那本家庭账,也在被越来越多的政策

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